各市教育局，楊凌示范區(qū)教育局、西咸新區(qū)教育衛(wèi)體局，韓城市、神木市、府谷縣教育局：

為推進(jìn)全省幼兒園文化建設(shè)，提升幼兒園辦園品質(zhì)，省教育廳制定了《陜西省加強(qiáng)幼兒園文化建設(shè)工作方案》（見(jiàn)附件），現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)按照要求，結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步凝練幼兒園文化，推動(dòng)幼兒園內(nèi)涵發(fā)展與質(zhì)量提升。

                           陜西省教育廳辦公室

                            2017年11月30日

附件

陜西省加強(qiáng)幼兒園文化建設(shè)工作方案

（2017年—2020年）
 

      為深入貫徹《國(guó)家中長(zhǎng)期教育事業(yè)改革與發(fā)展規(guī)劃綱要》，落實(shí)教育部等四部委《關(guān)于實(shí)施第三期學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃的意見(jiàn)》（教基〔2017〕3號(hào)）要求，按照《陜西省第三期學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃（2017—2020年）》（陜教規(guī)范〔2017〕14號(hào)）和《陜西省學(xué)前教育質(zhì)量提升計(jì)劃（2017—2020年）》（陜教〔2017〕452號(hào)）精神，切實(shí)加強(qiáng)全省幼兒園文化建設(shè)，提升幼兒園辦園品質(zhì)，引領(lǐng)幼兒園內(nèi)涵發(fā)展，特制定本方案：

      一、指導(dǎo)思想與建設(shè)目標(biāo)

      堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”五大發(fā)展理念，深入貫徹落實(shí)《3—6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》精神，緊密結(jié)合幼兒園辦園歷史，文化傳統(tǒng)和發(fā)展實(shí)際，充分發(fā)揮文化建設(shè)在幼兒園整體發(fā)展中的思想引領(lǐng)作用，構(gòu)建較為完善的文化建設(shè)體制機(jī)制、較為系統(tǒng)且特色鮮明的幼兒園精神文化、制度文化、物質(zhì)文化、行為文化，為全省幼兒園整體辦園水平提升提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保證與精神動(dòng)力。

      二、建設(shè)原則

      （一）科學(xué)性原則。幼兒園文化建設(shè)要堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化方向，堅(jiān)持正確的教育思想，堅(jiān)持“以幼兒為本”的教育理念，體現(xiàn)正確的教育觀(guān)、兒童觀(guān)，把文化育人作為幼兒園文化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，突出與時(shí)代精神相符的價(jià)值追求。

      （二）導(dǎo)向性原則。幼兒園文化建設(shè)要踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)，使幼兒園也成為傳播社會(huì)主義精神文明和先進(jìn)文化的主陣地，讓師幼在先進(jìn)文化的熏陶、文明風(fēng)尚的感染、優(yōu)良環(huán)境的陶冶和求真、求善、求美中得到潛移默化的啟迪和成長(zhǎng)。

      （三）整體性原則。幼兒園文化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要統(tǒng)籌兼顧，全員參與，持之以恒，要遵循教育規(guī)律，整體規(guī)劃、分步實(shí)施，使幼兒園顯性文化和隱性文化、歷史沉積與現(xiàn)代文明相輔相成，促進(jìn)幼兒園文化和諧統(tǒng)一發(fā)展。

      （四）個(gè)性化原則。幼兒園文化建設(shè)要在傳承幼兒園歷史文化、體現(xiàn)時(shí)代精神特征的同時(shí)，突出個(gè)性特色，充分發(fā)揮現(xiàn)有資源優(yōu)勢(shì)，在整合利用的基礎(chǔ)上有針對(duì)性的進(jìn)行創(chuàng)造性建設(shè)，彰顯幼兒園特有的文化氣質(zhì)。

      （五）發(fā)展性原則。幼兒園文化建設(shè)要具有發(fā)展性、動(dòng)態(tài)性，要在傳承、積淀的基礎(chǔ)上，不斷創(chuàng)新幼兒園文化建設(shè)的途徑和方法，豐富幼兒園文化建設(shè)的內(nèi)容和形式，在傳統(tǒng)中挖掘新意，為幼兒園文化建設(shè)注入生機(jī)與活力。

      （六）實(shí)踐性原則。幼兒園文化建設(shè)要通過(guò)各種活動(dòng)，讓師幼學(xué)習(xí)文化、理解文化、掌握文化、運(yùn)用文化、使幼兒園文化建設(shè)落到實(shí)處，充分發(fā)揮幼兒園文化在幼兒園發(fā)展中的統(tǒng)領(lǐng)作用。

      三、主要內(nèi)容

      （一）精神文化建設(shè)。在傳承的基礎(chǔ)上，挖掘培育師幼、家長(zhǎng)及社會(huì)普遍認(rèn)同的核心價(jià)值及文化追求，并強(qiáng)化核心價(jià)值引領(lǐng)作用。主要包括辦園理念、辦園目標(biāo)、教育目標(biāo)等，具體表現(xiàn)為幼兒園的理念體系和人際關(guān)系。

      1．理念體系。在幼兒園文化的統(tǒng)領(lǐng)下，將幼兒園辦園理念、辦園目標(biāo)、教育目標(biāo)和精神風(fēng)貌等用精煉、準(zhǔn)確、科學(xué)、生動(dòng)的語(yǔ)言進(jìn)行詮釋?zhuān)�并形成體系，體現(xiàn)出幼兒園核心理念、自身特色。

      2．人際關(guān)系。是以幼兒園教師、幼兒、家長(zhǎng)三者為主體，讓每一位教職工、幼兒、家長(zhǎng)都參與幼兒園文化建設(shè)中，反映其共同的愿望，呈現(xiàn)自己的風(fēng)格，共同體現(xiàn)幼兒園文化的精神風(fēng)貌。

      （二）制度文化建設(shè)。是幼兒園個(gè)性化精神文化和運(yùn)行管理成效的總和，是在管理實(shí)踐中逐步生成完善，形成規(guī)范、科學(xué)、民主的制度文化，實(shí)現(xiàn)以先進(jìn)的文化培育人、發(fā)展人的目標(biāo)。主要包括組織機(jī)構(gòu)、管理制度和運(yùn)行機(jī)制。

      1．組織機(jī)構(gòu)。堅(jiān)持規(guī)范管理。健全組織機(jī)構(gòu)和管理信息系統(tǒng)，建立現(xiàn)代管理制度，明晰管理職責(zé)，人員配備到位。

      2．管理制度。堅(jiān)持科學(xué)管理。構(gòu)建和完善幼兒園考評(píng)制度、教研培訓(xùn)管理制度、隊(duì)伍建設(shè)制度、家長(zhǎng)工作制度、園務(wù)公開(kāi)制度、安全管理制度、班級(jí)管理制度等，各項(xiàng)制度科學(xué)合理、內(nèi)容全面，針對(duì)性強(qiáng)、具有操作性和引導(dǎo)性。

      3．運(yùn)行機(jī)制。堅(jiān)持民主管理。堅(jiān)持重要制度、重大事項(xiàng)民主審議制，重大決定集體表決制，推進(jìn)園務(wù)公開(kāi)，逐步形成執(zhí)行過(guò)程有監(jiān)督、執(zhí)行情況有公示、執(zhí)行結(jié)果有考核的良好運(yùn)行機(jī)制。

      （三）物質(zhì)文化建設(shè)。是精神文化和制度文化全面、準(zhǔn)確、藝術(shù)的呈現(xiàn)形式。主要包括園徽、園旗、園歌、理念墻及文化衍生品等Visual identity（視覺(jué)形象識(shí)別VI）系統(tǒng),具體體現(xiàn)為環(huán)境創(chuàng)設(shè)，即互動(dòng)環(huán)境、指導(dǎo)環(huán)境、辦公環(huán)境、形象設(shè)計(jì)和文化宣傳。

      1．互動(dòng)環(huán)境。以幼兒為對(duì)象，創(chuàng)設(shè)符合幼兒認(rèn)知特點(diǎn)，且能引發(fā)幼兒主動(dòng)認(rèn)知的互動(dòng)環(huán)境。如種植園、戲沙戲水池、養(yǎng)殖園、科學(xué)發(fā)現(xiàn)室、體能活動(dòng)室、創(chuàng)意美工室、主題活動(dòng)長(zhǎng)廊等，讓每個(gè)孩子都有機(jī)會(huì)接觸符合自己學(xué)習(xí)特點(diǎn)和興趣的活動(dòng)，并對(duì)其從思想、情操、行為、習(xí)慣等方面起到熏陶滲透作用。

      2．指導(dǎo)環(huán)境。以家長(zhǎng)為對(duì)象，創(chuàng)設(shè)利于家園互動(dòng)，不斷提高家長(zhǎng)育兒水平的指導(dǎo)環(huán)境。如公示欄、宣傳資料、網(wǎng)絡(luò)、家園共育欄、家園聯(lián)系手冊(cè)、班級(jí)網(wǎng)頁(yè)等，引領(lǐng)家長(zhǎng)在環(huán)境中感知家園共育信息，建立科學(xué)育兒觀(guān)，樹(shù)立正確的兒童觀(guān)和教育觀(guān)。

      3．辦公環(huán)境。以教工為對(duì)象，創(chuàng)設(shè)支撐和鼓勵(lì)教職工專(zhuān)業(yè)發(fā)展的有利于打造優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)的良好環(huán)境，并能從中得到不斷的正向強(qiáng)化。如教育行為規(guī)范、幼兒園文化展示墻、榮譽(yù)室、辦園理念、目標(biāo)及規(guī)劃宣傳等，為教師營(yíng)造清新高雅、整潔高效的工作環(huán)境和體現(xiàn)團(tuán)結(jié)協(xié)作、和諧向上的工作氛圍。

      4．形象設(shè)計(jì)。以文化產(chǎn)品為對(duì)象，以高度濃縮的具體形象傳遞出幼兒園辦園理念和文化，傳遞出幼兒園的價(jià)值追求和精神愿景，是幼兒園精神文化的典型物化標(biāo)志。

      5．文化宣傳。利用幼兒園網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、櫥窗專(zhuān)欄、園刊等多方位的宣傳平臺(tái)，營(yíng)造積極、健康向上的幼兒園文化氛圍。

      （四）行為文化建設(shè)。是幼兒園精神、價(jià)值觀(guān)和辦園理念的動(dòng)態(tài)反應(yīng)。主要通過(guò)師幼在幼兒園學(xué)習(xí)、工作和生活的各種行為，呈現(xiàn)出的精神狀態(tài)、道德修養(yǎng)和文化品位。主要包括師德師風(fēng)、園風(fēng)學(xué)風(fēng)和文化育人。

      1．師德師風(fēng)。落實(shí)教師職業(yè)道德規(guī)范，弘揚(yáng)“學(xué)高為師、身正為范”的優(yōu)良師德和崇高精神，注重誠(chéng)信、講求責(zé)任的品格，構(gòu)建教育、宣傳、監(jiān)督、考核與獎(jiǎng)懲相統(tǒng)一的師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。

      2．園風(fēng)學(xué)風(fēng)。園風(fēng)和學(xué)風(fēng)反映了幼兒園的整體風(fēng)貌和教育質(zhì)量，要結(jié)合園所實(shí)際，形成注重傳承、崇尚科學(xué)、生動(dòng)活潑、銳意進(jìn)取的園風(fēng)，尊重兒童、愛(ài)崗敬業(yè)、樂(lè)于奉獻(xiàn)、嚴(yán)謹(jǐn)篤學(xué)的教風(fēng)，開(kāi)放自主、積極探究、友好合作、活潑快樂(lè)的學(xué)風(fēng)。

      3．文化育人。是行為文化的主要載體，主要包括課程文化和活動(dòng)文化。在其統(tǒng)領(lǐng)下，充分挖掘幼兒園課程資源、搭建活動(dòng)平臺(tái)，形成活動(dòng)內(nèi)容豐富、相互滲透、形式多樣的園本課程，開(kāi)展開(kāi)放互動(dòng)、形式多樣的節(jié)慶、實(shí)踐、主題等活動(dòng)，促進(jìn)幼兒園文化特色化、長(zhǎng)效化、品牌化發(fā)展及內(nèi)涵式發(fā)展。

      四、實(shí)施途徑

      （一）行政推動(dòng)，專(zhuān)家引領(lǐng)。加強(qiáng)全省幼兒園文化建設(shè)工作，是提升幼兒園品質(zhì)，促進(jìn)幼兒園內(nèi)涵發(fā)展的重要措施。省教育廳將成立以主管副廳長(zhǎng)為組長(zhǎng)，相關(guān)處室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組和“陜西省幼兒園文化建設(shè)專(zhuān)家指導(dǎo)委員會(huì)”，統(tǒng)籌推進(jìn)全省幼兒園文化建設(shè)工作，并將定期、不定期對(duì)各市推進(jìn)幼兒園文化建設(shè)工作進(jìn)行督查、指導(dǎo)，確保幼兒園文化建設(shè)扎實(shí)有效進(jìn)行。各市、縣、園要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、研究、解決工作中存在的實(shí)際問(wèn)題，形成幼兒園文化建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。

      （二）遴選基地，培育典型。市、縣教育行政部門(mén)和幼兒園要切實(shí)把幼兒園文化建設(shè)的常規(guī)工作與基地園創(chuàng)建工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，以創(chuàng)建帶動(dòng)常規(guī)工作，用創(chuàng)新促教育、促實(shí)踐，促發(fā)展。省教育廳將重點(diǎn)培育一批勇于創(chuàng)新、特色鮮明、成效顯著的幼兒園文化建設(shè)試點(diǎn)基地，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)全省幼兒園文化建設(shè)工作。至2020年，培育100所省級(jí)幼兒園文化建設(shè)基地，其中2018年30所、2019年30所、2020年40所。各市縣也要培育一批幼兒園文化建設(shè)基地，基地園要覆蓋各級(jí)各類(lèi)幼兒園。

      （三）立足園所，深入推進(jìn)。

      1．強(qiáng)化組織，建立工作機(jī)制。幼兒園要成立幼兒園文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立園長(zhǎng)（組長(zhǎng)）負(fù)總責(zé)、分管園長(zhǎng)（副組長(zhǎng)）具體負(fù)責(zé)，各職能部門(mén)協(xié)同配合的幼兒園文化建設(shè)工作機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開(kāi)幼兒園文化建設(shè)專(zhuān)題工作會(huì)議，安排部署幼兒園文化建設(shè)工作。

      2．整體規(guī)劃，制定工作方案。幼兒園要在充分論證的基礎(chǔ)上編制幼兒園文化建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，制定具體工作方案，確定目標(biāo)任務(wù)，采取方法措施，安排時(shí)間進(jìn)度，明確職責(zé)要求，保障措施有效。

      3．分步實(shí)施，抓好落實(shí)工作。幼兒園要按照整體規(guī)劃，分步實(shí)施的原則，依據(jù)方案，統(tǒng)籌安排幼兒園文化建設(shè)具體工作，將任務(wù)分解到人，抓好落實(shí)。

      4．加大投入，確保建設(shè)成效。幼兒園要在公用經(jīng)費(fèi)中安排8%的年度預(yù)算資金，用于校園文化建設(shè)，并做到專(zhuān)款專(zhuān)用，最大限度的發(fā)揮資金效益。

      （四）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣普及

      各級(jí)教育部門(mén)要組織區(qū)域內(nèi)基地園開(kāi)展形式多樣、豐富多彩的交流研討活動(dòng)，開(kāi)展先進(jìn)幼兒園文化建設(shè)優(yōu)秀成果展示活動(dòng)。省教育廳將適時(shí)開(kāi)展幼兒園文化建設(shè)推進(jìn)會(huì)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，樹(shù)立先進(jìn)典型，在全省推廣普及，并對(duì)優(yōu)秀基地和市縣進(jìn)行表彰。

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